Authorities
The 28 SPNV Aufgabenträger in Germany
The Aufgabenträger (public transport authorities) are the buyers of SPNV services. Under the Regionalisierungsgesetz and the Länder-level ÖPNV laws, they plan, tender and contract regional-rail services and, increasingly, the rolling stock itself. Each profile below sets out legal form, remit and the vehicle-financing model the authority uses.
On the count of 27 vs. 28. The canonical number of SPNV-Aufgabenträger is usually given as 27. Depending on how one treats the Verkehrsverbund Rhein-Neckar (VRN) as a cross-Länder PTA, the Zweckverband ÖPNV Vogtland, and the Bremen/Lower-Saxony interface through ZVBN, the count varies between 26 and 28. This site profiles 28 authorities separately to avoid hiding any of the relevant decision-making bodies.
Baden-Württemberg
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| NVBW | Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: Stuttgart |
SPNV-Aufgabenträger for Baden-Württemberg (acting on behalf of the Land); coordinates tendering and contracting of SPNV services statewide. |
| VRS | Verband Region Stuttgart Regional association (public law) · Seat: Stuttgart |
Aufgabenträger for the Stuttgart S-Bahn; separate from NVBW's Land-wide remit. |
Bayern
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| BEG | Bayerische Eisenbahngesellschaft mbH Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: München |
Sole SPNV-Aufgabenträger for Bavaria; plans, tenders and contracts SPNV services for the entire Land. |
Berlin
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| Land Berlin | Land Berlin — Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt (SenMVKU) State ministry / Land · Seat: Berlin |
SPNV-Aufgabenträger for Berlin; joint SPNV coordination with Brandenburg through VBB. |
Brandenburg
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| Land Brandenburg | Land Brandenburg — Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung (MIL) State ministry / Land · Seat: Potsdam |
SPNV-Aufgabenträger for Brandenburg; operational SPNV contracting is bundled with Berlin via VBB as joint service provider. |
Bremen
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| HB | Freie Hansestadt Bremen — Senator für Bau, Mobilität und Stadtentwicklung City-state ministry · Seat: Bremen |
SPNV-Aufgabenträger for the city-state of Bremen; operational SPNV contracting coordinated through ZVBN (jointly with parts of Lower Saxony). |
Hamburg
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| HH | Freie und Hansestadt Hamburg — Behörde für Verkehr und Mobilitätswende (BVM) City-state ministry · Seat: Hamburg |
SPNV-Aufgabenträger for Hamburg; regional rail services provided within HVV area. |
Hessen
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| NVV | Nordhessischer VerkehrsVerbund Zweckverband (public-law special-purpose association) · Seat: Kassel |
SPNV-Aufgabenträger for northern Hesse (Regierungsbezirk Kassel). |
| RMV | Rhein-Main-Verkehrsverbund GmbH GmbH (public ownership) · Seat: Hofheim am Taunus |
SPNV-Aufgabenträger for Rhein-Main Hesse (Regierungsbezirke Darmstadt and Gießen). |
Mecklenburg-Vorpommern
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| VMV | Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: Schwerin |
Sole SPNV-Aufgabenträger for Mecklenburg-Vorpommern. |
Niedersachsen
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| LNVG | Landesnahverkehrsgesellschaft Niedersachsen mbH Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: Hannover |
Primary SPNV-Aufgabenträger for Lower Saxony (outside the Region Hannover and RGB territories). |
| RGB | Regionalverband Großraum Braunschweig Regional association (public law) · Seat: Braunschweig |
SPNV-Aufgabenträger for the Braunschweig region. |
| Region Hannover | Region Hannover (Großraumverkehr Hannover — GVH) Regional authority (Kommunalverband besonderer Art) · Seat: Hannover |
SPNV-Aufgabenträger for the S-Bahn Hannover area. |
Nordrhein-Westfalen
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| NWL | Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe Zweckverband · Seat: Unna |
SPNV-Aufgabenträger for the Westphalia-Lippe cooperation area. |
| VRR | Verkehrsverbund Rhein-Ruhr AöR Anstalt des öffentlichen Rechts (AöR) · Seat: Gelsenkirchen |
SPNV-Aufgabenträger for the Rhine-Ruhr cooperation area; Germany's largest PTA by passenger volume. |
| go.Rheinland | Zweckverband go.Rheinland (formerly Nahverkehr Rheinland / NVR) Zweckverband · Seat: Köln |
SPNV-Aufgabenträger for the Rhineland cooperation area (Cologne/Bonn/Aachen region). |
Rheinland-Pfalz
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| SPNV-Nord | Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Nord Zweckverband · Seat: Koblenz |
SPNV-Aufgabenträger for northern Rhineland-Palatinate. |
| ZSPNV-Süd | Zweckverband Schienenpersonennahverkehr Rheinland-Pfalz Süd Zweckverband · Seat: Kaiserslautern |
SPNV-Aufgabenträger for southern Rhineland-Palatinate. |
Saarland
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| ZPS | Zweckverband Personennahverkehr Saarland Zweckverband · Seat: Saarbrücken |
SPNV-Aufgabenträger for the Saarland; established as a Zweckverband in 2022 consolidating Land-level SPNV responsibilities. |
Sachsen
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| VMS | Zweckverband Verkehrsverbund Mittelsachsen Zweckverband · Seat: Chemnitz |
SPNV-Aufgabenträger for the Central Saxony area; includes Chemnitz tram-train model under the 'Chemnitzer Modell'. |
| VVO | Zweckverband Verkehrsverbund Oberelbe Zweckverband · Seat: Dresden |
SPNV-Aufgabenträger for the Upper Elbe area (Dresden and surroundings). |
| ZVNL | Zweckverband für den Nahverkehrsraum Leipzig Zweckverband · Seat: Leipzig |
SPNV-Aufgabenträger for the Leipzig area; responsible for the S-Bahn Mitteldeutschland jointly with NASA. |
| ZVON | Zweckverband Verkehrsverbund Oberlausitz-Niederschlesien Zweckverband · Seat: Bautzen |
SPNV-Aufgabenträger for Upper Lusatia / Lower Silesia area; cross-border coordination with Polish and Czech rail authorities. |
| ZVV | Zweckverband ÖPNV Vogtland Zweckverband · Seat: Auerbach |
SPNV-Aufgabenträger for the Vogtland area. |
Sachsen-Anhalt
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| NASA | Nahverkehrsservice Sachsen-Anhalt GmbH Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: Magdeburg |
Sole SPNV-Aufgabenträger for Saxony-Anhalt. |
Schleswig-Holstein
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| NAH.SH | Nahverkehrsverbund Schleswig-Holstein GmbH (NAH.SH) Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: Kiel |
Sole SPNV-Aufgabenträger for Schleswig-Holstein; active lead for the North German hydrogen and battery rolling-stock programmes. |
Thüringen
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| NVS | Nahverkehrsservicegesellschaft Thüringen mbH (NVS) Landesgesellschaft (GmbH) · Seat: Erfurt |
Sole SPNV-Aufgabenträger for Thuringia (acting for the Land). |
Hessen / Rheinland-Pfalz / Baden-Württemberg
| Abbr. | Authority | Remit |
|---|---|---|
| VRN | Verkehrsverbund Rhein-Neckar GmbH GmbH (cross-Länder) · Seat: Mannheim |
SPNV-Aufgabenträger for the Hesse share (Kreis Bergstraße) and cross-Länder coordination; plays an operational role on behalf of BW and RLP shareholders. |
Last reviewed: 18 April 2026.